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廣東省人民政府
關于印發中新廣州知識城總體發展規劃(2020—2035年)實施方案的通知
粵(yue)府(fu)函〔2021〕308號
廣州市人民政府,省(sheng)有(you)關(guan)單(dan)(dan)位(wei),中直駐(zhu)粵有(you)關(guan)單(dan)(dan)位(wei):
現將《〈中(zhong)新廣州知(zhi)識(shi)城總(zong)體(ti)發展規劃(2020—2035年)〉實(shi)施方案》印發給你們,請(qing)認真(zhen)貫徹實(shi)施。實(shi)施過程中(zhong)遇到的問(wen)題(ti),請(qing)徑向省商務廳反映。
廣東省人民政府
2021年10月13日
《中新廣州知識城總體發展規劃(2020—2035年)》實施方案
為貫徹落實《國務院關于中新廣州知識城總體發展規劃(2020—2035年)的批復》(國函〔2020〕119號)精神,確保《中新廣州知識城總體發展規劃(2020—2035年)》各項目標任務落地落實,推(tui)動中新廣(guang)州知(zhi)(zhi)識(shi)城(cheng)(以(yi)下簡稱(cheng)知(zhi)(zhi)識(shi)城(cheng))建設成為(wei)具有(you)全球影響(xiang)力的國家知(zhi)(zhi)識(shi)中心(xin),制定本實(shi)施(shi)方(fang)案。
一、打造粵港澳大灣區國際科技創新中心重要引擎
(一)建設科技創新重大平臺。高標準規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)知識(shi)城大(da)(da)(da)(da)科(ke)學裝置和中試應用區(qu)(qu)(qu)、科(ke)教創(chuang)新區(qu)(qu)(qu),支持建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)呼吸疾病(bing)防控領(ling)域國家重(zhong)大(da)(da)(da)(da)戰略平臺的成果(guo)轉(zhuan)化基地,推動與中國科(ke)學院等(deng)(deng)單(dan)位共建(jian)(jian)(jian)高水平研(yan)究(jiu)院集群,加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵港澳大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)國家技(ji)術(shu)創(chuang)新中心(xin),加(jia)快推進(jin)廣州第三代半導體創(chuang)新中心(xin)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she),大(da)(da)(da)(da)力(li)推進(jin)中新國際聯合研(yan)究(jiu)院建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she),研(yan)究(jiu)推進(jin)與新加(jia)坡南洋(yang)理工大(da)(da)(da)(da)學等(deng)(deng)合作建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)綜(zong)合性(xing)材料科(ke)學研(yan)究(jiu)中心(xin)。加(jia)快布(bu)局航空輪胎等(deng)(deng)大(da)(da)(da)(da)科(ke)學設(she)(she)(she)施,為(wei)提升知識(shi)城基礎研(yan)究(jiu)能力(li)提供支撐。(省科(ke)技(ji)廳、發展改革委,廣州市(shi)人(ren)民(min)(min)政府(fu)負責。以下均需廣州市(shi)人(ren)民(min)(min)政府(fu)負責落實,不再列出)
(二)完善科技創新體制機制。創(chuang)(chuang)新研(yan)發成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化機制,在探索賦(fu)予科(ke)(ke)研(yan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員職務科(ke)(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)所有(you)權(quan)(quan)(quan)或(huo)長期使(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)評價(jia)、收(shou)益(yi)分配等方面先行先試,研(yan)究建立(li)政府(fu)資助項目(mu)科(ke)(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)專利權(quan)(quan)(quan)向發明(ming)人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)設(she)計人(ren)(ren)(ren)(ren)、中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)轉讓(rang)和利益(yi)分配機制。實施政府(fu)資助項目(mu)團隊(dui)帶頭人(ren)(ren)(ren)(ren)全(quan)權(quan)(quan)(quan)負(fu)責制,賦(fu)予戰略科(ke)(ke)學家、產業(ye)(ye)頂尖人(ren)(ren)(ren)(ren)才用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)、用(yong)財權(quan)(quan)(quan)、用(yong)物權(quan)(quan)(quan)、技術路(lu)線決(jue)定權(quan)(quan)(quan)、內部機構設(she)置權(quan)(quan)(quan)。支持科(ke)(ke)研(yan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員、創(chuang)(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)才雙向柔性流動,允許(xu)省(sheng)屬高校、科(ke)(ke)研(yan)院所科(ke)(ke)研(yan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員按規(gui)定到知(zhi)識城兼職、掛職取得報酬,帶科(ke)(ke)研(yan)項目(mu)和成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)到知(zhi)識城在職創(chuang)(chuang)辦企(qi)業(ye)(ye)或(huo)離崗創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。(省(sheng)科(ke)(ke)技廳、人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源社會保障廳負(fu)責)
(三)加速優化科技創新生態。統籌省(sheng)科技和人才專(zhuan)項資(zi)金,支持知識(shi)(shi)城創新主體(ti)開展創新活動。支持科研院所、龍頭企(qi)業(ye)在知識(shi)(shi)城創辦(ban)專(zhuan)業(ye)科技企(qi)業(ye)孵化器(qi)、加速器(qi),符合(he)條件的推(tui)薦申(shen)報國家(jia)級(ji)、省(sheng)級(ji)孵化載體(ti)。推(tui)進產學(xue)研深度融合(he),鼓勵以企(qi)業(ye)為主體(ti)加大研發投入。到(dao)2025年,研究與開發(R&D)經費占地區(qu)生產總(zong)值(zhi)比例超(chao)過6%。(省(sheng)委(wei)組織(zhi)部(bu),省(sheng)科技廳、人力資(zi)源社會保障廳負責)
(四)強化科技創新金融服務。建立(li)和完(wan)善科(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)融(rong)體系,大(da)力發展風險(xian)投(tou)資(zi)。鼓勵各類金(jin)融(rong)機構建立(li)協同服(fu)務知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)上市(shi)(shi)的(de)綠(lv)色通道,提供定(ding)制化信貸(dai)服(fu)務方案。支(zhi)持通過政府投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)引導帶動社(she)會(hui)資(zi)金(jin)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)設(she)立(li)股權(quan)投(tou)資(zi)和創業(ye)(ye)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin),推(tui)動中(zhong)(zhong)科(ke)(ke)院成果轉(zhuan)化母基(ji)金(jin)等風投(tou)創投(tou)項目落戶知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng),出臺(tai)天使(shi)投(tou)資(zi)引導基(ji)金(jin)管(guan)(guan)理辦法,鼓勵天使(shi)投(tou)資(zi)、創業(ye)(ye)投(tou)資(zi)等風險(xian)投(tou)資(zi)機構在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)開(kai)展業(ye)(ye)務。支(zhi)持符合(he)條件的(de)商業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)設(she)立(li)服(fu)務科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)的(de)分支(zhi)機構,鼓勵保險(xian)機構在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)依法合(he)規(gui)投(tou)資(zi)科(ke)(ke)創類投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)或科(ke)(ke)創企(qi)(qi)業(ye)(ye)。推(tui)動在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)設(she)立(li)中(zhong)(zhong)小(xiao)微科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)首貸(dai)續(xu)貸(dai)中(zhong)(zhong)心,支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)無(wu)還(huan)本續(xu)貸(dai)。完(wan)善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)“民營科(ke)(ke)技(ji)(ji)型中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)金(jin)融(rong)創新(xin)服(fu)務超市(shi)(shi)”功能(neng),打(da)造(zao)全國領先(xian)的(de)創新(xin)創業(ye)(ye)投(tou)資(zi)中(zhong)(zhong)心。(省發展改革(ge)委、財政廳、科(ke)(ke)技(ji)(ji)廳、地(di)方金(jin)融(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)局,廣(guang)(guang)東銀(yin)保監(jian)(jian)局、廣(guang)(guang)東證(zheng)監(jian)(jian)局負責)
二、構建世界級知識密集型產業體系
(五)大力發展知識密集型產業。打造(zao)高(gao)端前沿的(de)(de)生物醫(yi)藥(yao)與健康產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈。支持(chi)設(she)立具(ju)備(bei)全能(neng)(neng)力(li)GLP實驗室(shi)及高(gao)等級(ji)生物安全實驗室(shi)的(de)(de)國(guo)家級(ji)藥(yao)物安全評(ping)價平(ping)臺(tai),推(tui)動(dong)建設(she)國(guo)家空氣凈化產(chan)(chan)品(pin)質量監(jian)督檢驗中心(xin)。推(tui)動(dong)對臨床急需且在港澳上市、具(ju)有(you)臨床應用先進性的(de)(de)藥(yao)品(pin)和醫(yi)療(liao)器械經批準后在知(zhi)識城(cheng)指定醫(yi)療(liao)機構使(shi)用。打造(zao)創新(xin)賦能(neng)(neng)的(de)(de)集成電路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈。推(tui)動(dong)建設(she)國(guo)家級(ji)集成電路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)和智(zhi)能(neng)(neng)傳感器產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地,集聚芯片(pian)設(she)計(ji)(ji)、制造(zao)、材料、裝備(bei)和配套產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu),支持(chi)廣東省半導(dao)體和集成電路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資基金(jin)、公(gong)共服務(wu)平(ping)臺(tai)落戶知(zhi)識城(cheng)。在知(zhi)識城(cheng)設(she)立服務(wu)窗口,爭取(qu)受理和審核集成電路(lu)布圖(tu)設(she)計(ji)(ji)登(deng)記業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。打造(zao)融合發展的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)源智(zhi)能(neng)(neng)汽車產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈。做大做強智(zhi)能(neng)(neng)汽車制造(zao)及關鍵零(ling)部件(jian)、智(zhi)能(neng)(neng)車聯網服務(wu)等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和智(zhi)能(neng)(neng)汽車運營平(ping)臺(tai),爭取(qu)將符合條件(jian)的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)源智(zhi)能(neng)(neng)汽車優先列入國(guo)家推(tui)廣應用推(tui)薦目(mu)錄。(省發展改革委、科技廳、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和信(xin)息化廳、交通運輸廳、市場監(jian)管局負責)
(六)完善知識密集型產業服務體系。規劃(hua)建(jian)設知識(shi)城金融(rong)云(yun)谷、中國風險投資知識(shi)城大(da)廈,推(tui)動設立亞洲(zhou)金融(rong)創(chuang)新研究院,打(da)造(zao)金融(rong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)服務業(ye)(ye)集群,推(tui)進產(chan)業(ye)(ye)與科(ke)(ke)技(ji)(ji)、金融(rong)良性(xing)互動。集聚發(fa)展工業(ye)(ye)設計、現代物流、知識(shi)產(chan)權等生產(chan)性(xing)服務業(ye)(ye),著力發(fa)展貿易代理、法律、會計等專業(ye)(ye)服務業(ye)(ye)。加快發(fa)展數字經濟,打(da)造(zao)數據要(yao)素流通(tong)高地(di),研究建(jian)立粵港澳大(da)灣區(qu)大(da)數據綜(zong)合試驗(yan)區(qu),探索數據資源跨(kua)境、跨(kua)域、跨(kua)級融(rong)通(tong)和應用。推(tui)進國際數字樞紐、工業(ye)(ye)互聯網(wang)標(biao)識(shi)解析(xi)頂級節點建(jian)設,打(da)造(zao)國家(jia)數字經濟示(shi)范區(qu)。(省委網(wang)信辦,省發(fa)展改革(ge)委、工業(ye)(ye)和信息化廳(ting)、商務廳(ting)、地(di)方金融(rong)監管(guan)局(ju),省通(tong)信管(guan)理局(ju)負責)
(七)推動區域產業協同聯動發展。推(tui)進知(zhi)識(shi)城(cheng)與(yu)(yu)廣(guang)州(zhou)市白云區(qu)(qu)鐘落潭鎮(zhen)、從化區(qu)(qu)太平(ping)鎮(zhen)、增城(cheng)區(qu)(qu)中新鎮(zhen)、花都(dou)區(qu)(qu)花東鎮(zhen)等周邊區(qu)(qu)域(yu)協調聯動、高質量發(fa)展,共(gong)(gong)(gong)同探索(suo)體(ti)制機制改(gai)革(ge)創新、政策復制推(tui)廣(guang),打造知(zhi)識(shi)城(cheng)拓展區(qu)(qu)。加(jia)快廣(guang)清經濟特別合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)開(kai)發(fa)建設,深(shen)化與(yu)(yu)東莞水鄉(xiang)特色發(fa)展經濟區(qu)(qu)、橫琴粵澳深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)等區(qu)(qu)域(yu)的(de)戰略合(he)作(zuo)(zuo),推(tui)動形成同頻共(gong)(gong)(gong)振、開(kai)放(fang)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)的(de)區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展新格局(ju)。全面深(shen)化知(zhi)識(shi)城(cheng)與(yu)(yu)深(shen)圳前海(hai)深(shen)港現代服務業合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)、深(shen)港科技創新合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)等區(qu)(qu)域(yu)的(de)合(he)作(zuo)(zuo),強化科技互(hu)鑒、產(chan)業共(gong)(gong)(gong)榮(rong)、制度共(gong)(gong)(gong)創,打造廣(guang)深(shen)“雙(shuang)城(cheng)聯動”先導區(qu)(qu),服務全省(sheng)“一核一帶一區(qu)(qu)”建設。(省(sheng)發(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)、科技廳、工業和信息(xi)化廳負責)
三、打造全球知識產權高地
(八)建設知識產權最佳運用區。依(yi)托國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)局(ju)(ju)(ju)專利(li)(li)局(ju)(ju)(ju)專利(li)(li)審(shen)(shen)查協作廣(guang)東中心(xin)(xin),推(tui)動在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)開通專利(li)(li)優先審(shen)(shen)查綠色(se)通道。探索推(tui)動高(gao)等(deng)院(yuan)校、科研院(yuan)所(suo)與(yu)企業聯合在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)建立(li)(li)高(gao)價值專利(li)(li)培(pei)育(yu)布局(ju)(ju)(ju)運營中心(xin)(xin)。爭(zheng)取(qu)世界知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)組織(zhi)和(he)國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)局(ju)(ju)(ju)支持,在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)布局(ju)(ju)(ju)建設一批技術與(yu)創新支持中心(xin)(xin)(TISC)。支持廣(guang)州知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)交易中心(xin)(xin)申請升級為國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)交易中心(xin)(xin)。支持在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)設立(li)(li)國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)培(pei)訓基(ji)地。鼓勵境外企業在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)開展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)質(zhi)押融資(zi)。深化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)證券化試點,推(tui)動試行將證券化產(chan)品中的知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)許可在稅(shui)收(shou)管理中視為融資(zi)行為。(省(sheng)市場監管局(ju)(ju)(ju)、地方金(jin)融監管局(ju)(ju)(ju),省(sheng)稅(shui)務局(ju)(ju)(ju)負責)
(九)打造知識產權最嚴保護區。發揮(hui)廣州(zhou)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)院(yuan)(yuan)作(zuo)用,加(jia)強知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)司法(fa)保(bao)(bao)護。建立與國家知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)局(ju)專利局(ju)復審(shen)和(he)無(wu)效審(shen)理(li)部關(guan)于(yu)侵權(quan)(quan)(quan)、無(wu)效確權(quan)(quan)(quan)咨詢的聯動機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。探索在部分知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件中實行舉證(zheng)責任轉移(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度。支持建立跨境電商知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。推進廣州(zhou)市(shi)黃(huang)埔區檢(jian)察院(yuan)(yuan)、法(fa)院(yuan)(yuan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)刑事案件集(ji)中管轄(xia)試(shi)點工(gong)作(zuo)。加(jia)強知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)領域信用監(jian)管體(ti)系建設。建立知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城海外知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)風險預(yu)警和(he)快速應對機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。加(jia)強仲裁(cai)機(ji)構、調解(jie)組織建設,鼓勵新加(jia)坡、香(xiang)港(gang)、澳門等地知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)名(ming)商事爭議解(jie)決機(ji)構入駐知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城,開展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)臨(lin)時仲裁(cai)服務。(省司法(fa)廳、市(shi)場監(jian)管局(ju),省法(fa)院(yuan)(yuan)、檢(jian)察院(yuan)(yuan)負責)
(十)構建知識產權最優服務區。高標準建設知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務園區、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)國(guo)(guo)際(ji)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)創新(xin)(xin)(xin)服(fu)務中(zhong)心(xin)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)文化傳播基(ji)地、知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)博(bo)物館、北京大(da)(da)學(xue)粵港澳(ao)大(da)(da)灣區知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)發展(zhan)研究院等交流服(fu)務平臺。爭取國(guo)(guo)家(jia)(jia)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)支(zhi)持,在知(zhi)(zhi)識城(cheng)開(kai)展(zhan)專(zhuan)利代(dai)理領域(yu)對(dui)外開(kai)放試點(dian)。鼓(gu)勵外國(guo)(guo)專(zhuan)利代(dai)理機構在知(zhi)(zhi)識城(cheng)設立(li)常駐代(dai)表(biao)機構。支(zhi)持具有新(xin)(xin)(xin)加坡、港澳(ao)執業(ye)資格的知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)領域(yu)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)在知(zhi)(zhi)識城(cheng)開(kai)展(zhan)專(zhuan)業(ye)服(fu)務。推動(dong)粵港澳(ao)大(da)(da)灣區知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交易博(bo)覽會申請升格為國(guo)(guo)家(jia)(jia)級展(zhan)會。支(zhi)持知(zhi)(zhi)識城(cheng)設立(li)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)商學(xue)院,實施學(xue)歷(li)教育,培養知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)與(yu)商業(ye)融合的國(guo)(guo)際(ji)高端(duan)人(ren)才(cai)。(省市場監(jian)管(guan)局(ju)、教育廳負責)
四、打造高水平對外開放新平臺
(十一)深化中新全方位合作。推(tui)(tui)動與新(xin)加(jia)(jia)坡(po)在科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、產業發(fa)展、知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)、金(jin)融(rong)服務(wu)、人(ren)才培養、城(cheng)市治理等(deng)方面開(kai)展全方位合作。高起點建(jian)設中新(xin)國際(ji)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)合作示范(fan)區,加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設新(xin)加(jia)(jia)坡(po)國立(li)大學廣(guang)州(zhou)創(chuang)新(xin)研(yan)究院、中新(xin)國際(ji)聯合研(yan)究院等(deng)協(xie)同創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)(tai),推(tui)(tui)動在知(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)建(jian)設新(xin)加(jia)(jia)坡(po)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)學院。共(gong)建(jian)中新(xin)廣(guang)州(zhou)知(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)智庫,升級中新(xin)知(zhi)識(shi)(shi)論壇,打造(zao)知(zhi)識(shi)(shi)領域的國際(ji)化高端戰略對話平(ping)臺(tai)(tai)。支(zhi)持新(xin)加(jia)(jia)坡(po)金(jin)融(rong)機構落戶知(zhi)識(shi)(shi)城(cheng),推(tui)(tui)動新(xin)加(jia)(jia)坡(po)交易(yi)所(suo)在知(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)設立(li)代表處,支(zhi)持設立(li)中新(xin)合資保險公司。(省(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)(ting)、教(jiao)育(yu)廳(ting)(ting)、科(ke)技(ji)廳(ting)(ting)、市場監(jian)管局(ju)、地方金(jin)融(rong)監(jian)管局(ju),人(ren)民銀行廣(guang)州(zhou)分行、廣(guang)東銀保監(jian)局(ju)、廣(guang)東證監(jian)局(ju)負責)
(十二)深入推進與港澳協同發展。推(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)協同(tong)創(chuang)新(xin)研究院、粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)及海外院士專家創(chuang)新(xin)創(chuang)業聯盟、粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)可持(chi)續金(jin)融中心(xin)(xin)、澳(ao)(ao)(ao)門青年人創(chuang)新(xin)部落等(deng)(deng)合作(zuo)項目(mu)建設(she),打造大(da)灣區(qu)未來產業孵化(hua)中心(xin)(xin)、科技成果(guo)轉化(hua)中心(xin)(xin)和(he)青年人創(chuang)新(xin)創(chuang)業中心(xin)(xin)。開(kai)展(zhan)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在人才培(pei)養、資(zi)格互(hu)認(ren)、標準制定等(deng)(deng)服務(wu)貿易領域的合作(zuo)試點(dian)。在知(zhi)識(shi)城實行企業商事(shi)登記(ji)“一網(wang)通(tong)、零成本(ben)、智慧辦”,推(tui)進粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)投(tou)資(zi)跨(kua)境(jing)商事(shi)登記(ji)全(quan)程電(dian)子(zi)化(hua)、電(dian)子(zi)簽名(ming)證書互(hu)認(ren)和(he)跨(kua)境(jing)公證文書等(deng)(deng)信息共享。支持(chi)試行港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)工(gong)程建設(she)管(guan)理模(mo)式。支持(chi)知(zhi)識(shi)城開(kai)展(zhan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)跨(kua)境(jing)直升機服務(wu)。(省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、科技廳(ting)、人力資(zi)源社會保障廳(ting)、住房城鄉建設(she)廳(ting)、市場監管(guan)局、港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)辦、地方(fang)金(jin)融監管(guan)局、政務(wu)服務(wu)數據管(guan)理局,團省(sheng)委負(fu)責)
(十三)拓展國際合作空間。支持知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)復(fu)制推(tui)(tui)廣自由貿易(yi)試驗區(qu)改(gai)革(ge)試點經驗。支持知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)率(lv)先復(fu)制推(tui)(tui)廣海南自貿港、橫琴粵澳深(shen)度合(he)作(zuo)區(qu)、深(shen)圳前海深(shen)港現代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)合(he)作(zuo)區(qu)一批(pi)系統性(xing)集成(cheng)性(xing)強、效果好、風險可控的(de)改(gai)革(ge)創新試驗成(cheng)果,申請設(she)立特殊綜合(he)保稅區(qu)。做好知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)科創企業(ye)開(kai)(kai)設(she)自由貿易(yi)(FT)賬戶(hu)工作(zuo),探索金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)開(kai)(kai)展跨境(jing)資(zi)產轉讓(rang)業(ye)務(wu)(wu)。鼓勵符合(he)條件的(de)外資(zi)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)依法(fa)發起設(she)立證券(quan)公(gong)司、基金(jin)管理公(gong)司。推(tui)(tui)動知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)企業(ye)積(ji)極參與中(zhong)沙(sha)吉贊經濟城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、中(zhong)以(yi)機(ji)器人和智能智造產業(ye)基地建設(she)。(省(sheng)發展改(gai)革(ge)委、商(shang)務(wu)(wu)廳、地方(fang)金(jin)融(rong)監(jian)管局,海關總(zong)署廣東分(fen)署、省(sheng)稅務(wu)(wu)局、人民銀行廣州分(fen)行、廣東銀保監(jian)局、廣東證監(jian)局負責)
五、營造國際一流營商環境
(十四)創新營商環境政策和服務。創(chuang)建粵港澳大灣區制度(du)創(chuang)新先行區,及時把營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)改革(ge)成果制度(du)化(hua)。探索開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“綜(zong)合(he)性(xing)授權”改革(ge),將省(sheng)(sheng)級管(guan)理(li)權限除確需省(sheng)(sheng)統(tong)(tong)籌管(guan)理(li)的事項(xiang)外,以清單方式全面授權或委(wei)托(tuo)知(zhi)識城依(yi)法行使,爭創(chuang)國家層面營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)改革(ge)相關(guan)(guan)試(shi)點(dian)。在知(zhi)識城試(shi)行綜(zong)合(he)性(xing)許(xu)可改革(ge),將一(yi)個(ge)行業準入涉及的多(duo)個(ge)審批(pi)(pi)事項(xiang)整合(he)為(wei)一(yi)張“綜(zong)合(he)許(xu)可證”。推(tui)動(dong)省(sheng)(sheng)各有關(guan)(guan)部門審批(pi)(pi)系統(tong)(tong)向知(zhi)識城(黃埔區)審批(pi)(pi)-監管(guan)大數據(ju)平(ping)臺開(kai)放接口,并允許(xu)部分審批(pi)(pi)事項(xiang)在區平(ping)臺進(jin)行優化(hua)調整,實現“一(yi)套系統(tong)(tong)、一(yi)個(ge)流(liu)程”完(wan)成審批(pi)(pi)。研究拓展(zhan)(zhan)(zhan)稅務(wu)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)與知(zhi)識城(黃埔區)信(xin)用(yong)平(ping)臺信(xin)息(xi)交流(liu)共享(xiang)的深度(du)和廣度(du),強化(hua)信(xin)用(yong)服務(wu)實體(ti)經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)能力(li),打(da)造全國一(yi)流(liu)的信(xin)用(yong)建設服務(wu)實體(ti)經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)新高地。今后省(sheng)(sheng)出臺的政策,對企業和人才的支持(chi)力(li)度(du)優于本方案相關(guan)(guan)規定的,知(zhi)識城按(an)(an)照“政策從優”原則(ze)按(an)(an)有關(guan)(guan)規定推(tui)廣適用(yong)。(省(sheng)(sheng)政府辦公廳、省(sheng)(sheng)發展(zhan)(zhan)(zhan)改革(ge)委(wei)、商(shang)(shang)務(wu)廳、政務(wu)服務(wu)數據(ju)管(guan)理(li)局,省(sheng)(sheng)稅務(wu)局、人民(min)銀(yin)行廣州分行負(fu)責)
(十五)建設國際人才自由港。健全吸引(yin)(yin)培養國際人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)體制(zhi)機制(zhi),在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)設立(li)海外人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工作站,實(shi)現精準引(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、高(gao)效引(yin)(yin)智。支持將知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)列入省(sheng)級人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)發(fa)展(zhan)改(gai)革試(shi)驗區,推動(dong)全省(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)重大管理改(gai)革舉措和(he)(he)(he)創(chuang)新(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試(shi)。建立(li)靈活高(gao)效的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)使(shi)用和(he)(he)(he)激勵機制(zhi),探索對符(fu)合(he)條件(jian)的企(qi)事業(ye)單位,可(ke)設置(zhi)特(te)設崗(gang)位專門用于引(yin)(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。探索取得永(yong)久(jiu)居留資格(ge)的外籍(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)創(chuang)辦科(ke)技(ji)型企(qi)業(ye)方面享受(shou)國民待遇,領(ling)銜承擔知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)國家科(ke)技(ji)計劃項(xiang)目(mu),擔任知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)新(xin)型研(yan)發(fa)機構法定(ding)代表人(ren)(ren)(ren)(ren)或負責人(ren)(ren)(ren)(ren)。積極探索人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)自由流動(dong)等(deng)先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試(shi)政(zheng)(zheng)策(ce),探索制(zhi)定(ding)外籍(ji)(ji)“高(gao)精尖缺”人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定(ding)標準,為符(fu)合(he)條件(jian)的外籍(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員辦理R字簽證和(he)(he)(he)提供(gong)出入境便利(li)。按(an)程序賦予知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)外國高(gao)端(duan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)確認(ren)函(han)審發(fa)權限和(he)(he)(he)外籍(ji)(ji)及港(gang)澳臺高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定(ding)權限。知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)城(cheng)(cheng)引(yin)(yin)進(jin)的外籍(ji)(ji)首席專家和(he)(he)(he)科(ke)技(ji)領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai),經認(ren)定(ding)后可(ke)申請在(zai)華(hua)永(yong)久(jiu)居留。對符(fu)合(he)條件(jian)的高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)攜運進(jin)境且(qie)列入清(qing)單的科(ke)研(yan)、教(jiao)學物品和(he)(he)(he)自用物品實(shi)施進(jin)口免稅(shui)優惠政(zheng)(zheng)策(ce)。對符(fu)合(he)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)密集型產業(ye)發(fa)展(zhan)的高(gao)端(duan)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai),可(ke)以給予財(cai)政(zheng)(zheng)獎(jiang)勵。(省(sheng)委組織部,省(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)(ting)、公安廳(ting)(ting)、財(cai)政(zheng)(zheng)廳(ting)(ting)、人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源社會保(bao)障廳(ting)(ting),海關總署廣東分署、省(sheng)稅(shui)務局(ju)負責)
(十六)開展自然資源管理綜合改革試點。編制知識城國土空間規劃(hua)和相關專項規劃(hua),依照法(fa)定程序報批(pi)。探索二三(san)產(chan)業(ye)混合用(yong)地政策和管(guan)理機制。繼續深化(hua)省“三(san)舊(jiu)”改(gai)(gai)造改(gai)(gai)革探索,再取得一批(pi)突破性進(jin)展,形成一批(pi)可復制推廣的制度成果。支持開展舊(jiu)村改(gai)(gai)造房(fang)屋搬遷補償安置行政裁決(jue)試點。在“三(san)舊(jiu)”改(gai)(gai)造中(zhong)注意加(jia)強歷史(shi)文脈(mo)傳(chuan)承和文化(hua)遺產(chan)保護。(省發展改(gai)(gai)革委、司法(fa)廳(ting)、自然資源廳(ting)負責)
(十七)進一步優化財稅政策。省對知識(shi)城專項補(bu)助政策(ce)到期后延續三年并予以完善(shan)。支持將知識(shi)城已認定符(fu)(fu)合條件的(de)各級新型(xing)研(yan)發機構納入國家進口科研(yan)設備免(mian)稅(shui)范(fan)圍。支持在知識(shi)城試點設立基(ji)礎設施領域不動產投資(zi)信托基(ji)金(REITs)。支持知識(shi)城符(fu)(fu)合條件的(de)項目申報(bao)地方政府(fu)債(zhai)(zhai)券(quan)需(xu)求,對知識(shi)城確定納入發行(xing)范(fan)圍的(de)項目,及時組織發行(xing)籌集債(zhai)(zhai)券(quan)資(zi)金。對知識(shi)城重(zhong)大民(min)生、互聯互通及科技(ji)基(ji)礎設施項目,積極爭取中央預算(suan)內投資(zi)支持。(省發展改革委、財政廳,海關總署廣(guang)東(dong)分署、省稅(shui)務局、廣(guang)東(dong)證監局負(fu)責)
六、建設綠色智慧型創新城區
(十八)構建便捷高效交通網絡。打造(zao)多式聯(lian)運(yun)客(ke)運(yun)樞(shu)(shu)紐體(ti)(ti)系(xi)(xi),建設知識(shi)城連接廣(guang)(guang)州白(bai)云國(guo)際機場(chang)、廣(guang)(guang)州火車(che)東站、廣(guang)(guang)州東部(bu)交(jiao)通(tong)樞(shu)(shu)紐、廣(guang)(guang)州南站的多層(ceng)次軌道(dao)交(jiao)通(tong),規(gui)劃建設廣(guang)(guang)河高(gao)(gao)鐵,與廣(guang)(guang)州至(zhi)珠海(澳門)高(gao)(gao)鐵構建形(xing)成支撐(cheng)區域高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的高(gao)(gao)快(kuai)速鐵路(lu)網(wang)絡。深化研(yan)究(jiu)肇清佛從(cong)城際軌道(dao)項目可行性。支持知識(shi)城有軌電車(che)線(xian)網(wang)規(gui)劃建設。提升知識(shi)城智(zhi)慧交(jiao)通(tong)服(fu)務水(shui)平,率先構建面向自動駕駛的車(che)路(lu)協同體(ti)(ti)系(xi)(xi),授權知識(shi)城負責組(zu)織受理和審核在轄區內開(kai)展(zhan)智(zhi)能網(wang)聯(lian)汽(qi)車(che)道(dao)路(lu)測(ce)(ce)試所需(xu)道(dao)路(lu)開(kai)放、測(ce)(ce)試牌(pai)照發放等申請(qing),開(kai)展(zhan)智(zhi)能網(wang)聯(lian)汽(qi)車(che)的商(shang)業化試運(yun)營試點(dian)。(省(sheng)發展(zhan)改革委、公(gong)安廳、財政廳、交(jiao)通(tong)運(yun)輸廳負責)
(十九)完善民生服務供給。加快(kuai)建(jian)設知識(shi)城南(nan)方醫(yi)(yi)院等高(gao)水平(ping)醫(yi)(yi)院,推動相(xiang)關專科(ke)醫(yi)(yi)院和(he)社(she)區(qu)衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務中(zhong)心(xin)(xin)(xin)建(jian)設,高(gao)質量(liang)構建(jian)15分鐘醫(yi)(yi)療服(fu)務圈(quan)(quan)。支持中(zhong)國社(she)會科(ke)學院大學、西安電子(zi)科(ke)技大學等國內外高(gao)校在知識(shi)城設立研究院、研究生(sheng)(sheng)院。實(shi)施“建(jian)名校、引名師”工程,支持華南(nan)師范(fan)大學附(fu)屬中(zhong)學(知識(shi)城校區(qu))、廣州實(shi)驗中(zhong)學等擴大招(zhao)生(sheng)(sheng)自主權。強化(hua)產城融合,建(jian)設功(gong)能(neng)齊全、服(fu)務完善的社(she)區(qu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、鄰(lin)里中(zhong)心(xin)(xin)(xin)和(he)街坊中(zhong)心(xin)(xin)(xin)三級生(sheng)(sheng)活圈(quan)(quan),打造楓下片區(qu)、新龍片區(qu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)高(gao)端、特色商圈(quan)(quan),做好餐飲等生(sheng)(sheng)活性服(fu)務業配套。加快(kuai)構建(jian)完善多層(ceng)級住房保障體(ti)(ti)系。推動“數字政(zheng)府(fu)”功(gong)能(neng)升(sheng)級,加快(kuai)各(ge)類基(ji)礎數據和(he)業務數據匯集融合,打造一體(ti)(ti)化(hua)智慧政(zheng)務云平(ping)臺(tai)。(省衛(wei)生(sheng)(sheng)健康(kang)委、教育廳、住房城鄉建(jian)設廳、商務廳、政(zheng)務服(fu)務數據管理局負責)
(二十)建設生態宜居城市客廳。堅持綠水青山就是金山銀山,全面建設以九龍湖、鳳凰湖、百里花廊為中心的生態景觀工程,高標準建設“海綿城市”,建設粵港澳生態環境科學中心,建設國家生態文明建設示范區,在推進碳達峰碳中和中爭當示范。支持知識城結合自身特色建設區域智慧能源管理中心,開展增量配電改革試點,取消企業臨時接電費,實現水、電、氣、熱等資源能源管理智能化、網絡化、可視化。推廣裝配式、可循環利用的建筑方式,實現綠色建筑全覆蓋。(省自(zi)然資源(yuan)(yuan)廳(ting)(ting)(ting)、發(fa)展改(gai)革(ge)委、生態環境廳(ting)(ting)(ting)、住房城(cheng)鄉建設(she)廳(ting)(ting)(ting)、能源(yuan)(yuan)局負責)
七、強化保障措施
(二十一)加強組織領導。在(zai)“中新(xin)廣州知(zhi)識(shi)城聯(lian)(lian)合工(gong)作委(wei)員會(hui)(hui)”的指(zhi)導(dao)下,積極對接商務(wu)部牽頭的部際協調(diao)(diao)機(ji)制(zhi),充分發揮“中新(xin)廣州知(zhi)識(shi)城聯(lian)(lian)合實施委(wei)員會(hui)(hui)”“新(xin)加(jia)坡—廣東合作理(li)事會(hui)(hui)”作用,研究落實推動(dong)知(zhi)識(shi)城發展的重大政策和(he)(he)重點事項(xiang)。省商務(wu)廳要(yao)加(jia)強對廣州市推進知(zhi)識(shi)城建(jian)設工(gong)作的指(zhi)導(dao)和(he)(he)協調(diao)(diao),省有(you)關(guan)單位要(yao)按照職(zhi)責分工(gong)認真推動(dong)落實,積極為知(zhi)識(shi)城建(jian)設發展創造(zao)條件。廣州市要(yao)切實履(lv)行(xing)主體責任(ren),依托(tuo)廣州市中新(xin)廣州知(zhi)識(shi)城建(jian)設工(gong)作領(ling)導(dao)小組建(jian)立上下聯(lian)(lian)動(dong)的工(gong)作機(ji)制(zhi),確保各項(xiang)工(gong)作任(ren)務(wu)扎實、有(you)序(xu)推進。(省有(you)關(guan)單位按職(zhi)責分工(gong)負(fu)責)
(二十二)強化制度保障。支(zhi)持知識(shi)城(cheng)管(guan)(guan)委(wei)會在知識(shi)城(cheng)范圍內(nei)承(cheng)接行使相應省(sheng)級管(guan)(guan)理(li)權(quan)限,按程序賦予知識(shi)城(cheng)在干(gan)(gan)部人(ren)事(shi)管(guan)(guan)理(li)等方(fang)面更(geng)大(da)自主權(quan),加大(da)培(pei)養培(pei)訓力(li)度,提升干(gan)(gan)部隊伍素質。完善中(zhong)新廣州知識(shi)城(cheng)立(li)法,為知識(shi)城(cheng)高質量發展(zhan)提供法治保障。涉及調整適用省(sheng)的地方(fang)性法規規定(ding)的,報省(sheng)人(ren)民政(zheng)府研究(jiu)后(hou),按照法定(ding)程序提請(qing)省(sheng)人(ren)大(da)常委(wei)會作出(chu)決定(ding)。(省(sheng)委(wei)組織部,省(sheng)司法廳負責)
(二十三)強化實施評估。建(jian)立規劃銜(xian)接(jie)機制(zhi),編(bian)制(zhi)產業發展、科(ke)技創新等專項規劃。建(jian)立健全重點(dian)項目(mu)建(jian)設工作機制(zhi),支持知識城符合條件(jian)的重大基礎設施項目(mu)優先納入省重點(dian)建(jian)設項目(mu)計劃,積(ji)極(ji)爭取國家相關政(zheng)策支持。建(jian)立一年(nian)一總結(jie)、五(wu)年(nian)一評(ping)估(gu),自評(ping)估(gu)和(he)第三方綜合評(ping)估(gu)相結(jie)合的評(ping)估(gu)機制(zhi),動態維(wei)護規劃落實(shi)。建(jian)立健全重大風險識別及(ji)系統性(xing)風險防范制(zhi)度和(he)政(zheng)策體系。(省商務廳(ting)、發展改革委、科(ke)技廳(ting)負責)
(二十四)營造良好氛圍。健全正(zheng)向激勵機(ji)(ji)制,加強考察(cha)考核,做好評(ping)優評(ping)先。全面落實“三個區分開來”,建立健全容錯糾錯機(ji)(ji)制,寬容干部(bu)在改革創新中的(de)失誤(wu)錯誤(wu),為作(zuo)風過硬、銳意進(jin)取、敢于擔當的(de)干部(bu)撐腰鼓(gu)勁。及時宣傳(chuan)知識城建設的(de)新進(jin)展新成效,形成強大正(zheng)能量。(省紀(ji)委(wei)監委(wei)、省委(wei)組織部(bu)、省委(wei)宣傳(chuan)部(bu)負(fu)責)
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